企业文化是企业的灵魂，是塑造企业良好社会形象和形成核心竞争力的基础，为了全面推进集团公司企业文化建设，特制定此实施纲要。

一、指导思想

以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指针，以服从服务于企业经济发展大局为宗旨，以培育员工的价值认同感和组织凝聚力、提高企业知名度和社会美誉度、增强企业核心竞争能力为目的，全面加强企业文化建设，弘扬企业精神，实践企业价值观，实现企业发展战略与员工意愿的有机统一、经营者理念与员工观念的高度和谐，使员工内心世界与外部环境同步改善，为集团公司的改革与发展提供强大的文化支撑和精神 动力。

二、基本内容

（一）建设精神文化，实现上下同欲、同舟共济。

一是要继续弘扬“团结拼搏求生存、务实奉献图发展”的企业精神和“辛苦我一人、温暖千万家”的服务宗旨，让“创造温暖、至诚服务、和衷共济、开拓未来”的企业理念深入人心。二是集团各级党员领导干部要勤政、廉政、善政，注重身教、言教和宣教，使企业精神和价值观成为员工的共同追求和自觉行为，做到一位领导就是一个标杆、一名党员就是一面旗帜、一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。

（二）建设人本文化，实现人企合一、人尽其才。

人是第一资源，是企业最宝贵的资产，员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。实施以人为本的管理，就是要使员工享主人权、做主人事、尽主人责。一是要关心人、理解人、尊重人，员工有所呼，企业要有所应，并及时予以妥善解决，从而增强企业的凝聚力、向心力和亲和力。二是要推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员岗位培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工文化素质，激发员工创新能力，促进员工全面发展。三是要建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心激励机制，倡导效益第一、能力至上、按绩取酬、多劳多得的分配理念。四是要深化民主管理，推行厂务公开，全心全意依靠全体员工办企业。五是要培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。

（三）建设管理文化，实现成本最低、资产最优。。

要一手抓市场，一手抓发展，推行全面计划管理和有效过程控制，追求综合效益的最大化，在竞争中求生存，实现可持续发展。要从战略、规划、计划、预算到项目实施进行闭环控制、偏差管理、无缝对接，变过去的先干后算为现在的先算后干。要集中资金干大事，握紧拳头保重点，花最少的钱、办最多的事，提高热网、信息化、人才三大核心竞争力，实现经济、环境、社会三大效益。

（四）建设经营文化，实现效益在我心中、市场在我手中。

要努力开发、挖掘供热市场潜力，负荷一平米一平米地进、市场一步一个脚印地开拓。打响“比一比，算一算，还是集中供热最合算”的宣传牌，让“热力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源”的观念深入人心，把潜在用户变成现实用户，把现实用户变成满意用户，向市场要效益，把企业做大做强。多元化经营要瞄准省内、国内的市场制高点、经济增长点，努力开拓新的发展领域，扎实搞好开发和经营，争创利润的最大化。

（五）建设服务文化，实现满足用户需求、一次做到最好。

供热服务要始于用户需求、终于用户满意，做到优质、方便、规范、真诚，切实转变服务作风、改进工作方法，确保服务到位，让政府放心、让用户满意。同时要实施全面的质量管理，致力于技术创新和质量升级，追求服务零时间、零距离、零投诉，通过提升供热服务水平来塑造“阳光热力”的品牌形象，在服务中赢得用户、赢得市场、获得效益。

（六）建设安全文化，实现居安思危、警钟长鸣。

安全是企业头等大事，心存侥幸，万祸之源。安全管理要抓源头、抓人头，杜绝隐患、落实责任，确保企业长治久安、员工安居乐业，要做到居安思危、警钟长鸣。要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强员工遵章守纪教育，建立健全有效的监督和保障体系，追求生产运行零缺陷、零违章、零事故。

（七）建设环境文化，实现人改变环境、环境改变人。

员工与环境二者良性互动、和谐共进、潜移默化、润物无声。环境建设要做到标准、规范，实现厂区整洁有序、美化绿化、设施健全、管理规范、安全文明，以优秀的企业环境培育员工以企为家的归属感和献身企业的责任感。

（八）建设制度文化，实现依法治企、勤政高效。

要结合改制后企业新的发展需要，在原有条件的基础上进一步建立和完善企业的各项规章制度、工作标准、工作程序等，建立健全目标责任管理和监督制约机制，做到标准规范、简约实效，具有约束性和可操作性，不断提升企业的基础管理工作水平，做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。

三、保证措施

（一）实施一把手工程，明确工作责任。

集团所属各单位党政一把手是企业文化建设的第一责任人，要以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。一是要把认真贯彻落实十六大精神、加强党的建设与企业文化建设一起部署、一起落实。二是要把精神文明建设和思想政治工作、职业道德教育以及群团活动做为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理的全过程。三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（或办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。六是要加强与企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。

(二）立足两个层面，实现上下联动。

建设企业文化应立足集团公司和基层单位两个层面，上下层面要紧密配合。集团公司重在开展企业文化整体战略研究，建设阳光热力CIS体系，实施企业文化一体化管理，加强宏观管理和对基层实施检查指导。基层单位要着重提高企业文化建设的基础水平，结合本单位实际情况，积极开展企业文化的宣教和实践，使企业文化建设活动渗透到生产经营管理的全过程。

（三）树立三个形象，做到同步推进。

一是树立企业视觉形象。结合企业视觉识别系统（VI）的要求，对企业标志、旗帜、标准色彩、办公事务用品设计、各种标识图板、形象宣传系统、员工服装、车体外观等进行规范表达，进而形成集团视觉形象的个性化特征，在行业和社会中树立一个现代的、鲜活的企业视觉形象。

二是树立员工队伍形象。这方面包括管理人员、党员和普通员工三个层面。在塑造企业管理人员形象上，开展创建学习型领导班子活动，完善管理人员知识更新和培训计划，加大两级管理人员的日常考核和绩效考评的力度，努力转变管理人员的思想作风、工作作风和学风，增强管理人员的危机感、责任感和使命感，使管理人员的整体素质和管理意识得到进一步提高。在塑造党员形象上，开展党员先进性教育、党员责任区和党员目标管理等活动，加强党员管理和党员的民主评议工作，确保党员先锋模范作用得到有效发挥。在塑造普通员工形象上，要按照创建学习型企业的总体要求，坚持政治、业务培训常抓不懈，坚持开展各类技术攻关、劳动竞赛和技术练兵活动，大力表彰工作中的优秀知识分子、优秀班组长、青年技术能手和模范员工，对取得突出成果和显著成绩的技术人才和管理人才，给予肯定和重奖，以此来展示企业员工的良好风貌。

三是树立阳光品牌形象。要树立不断满足用户需求的质量意识，强调管理者的质量管理责任，明确质量目标，建立质量标准、工作标准和测评制度，制定和完善相应的激励措施，运用目标责任考核等手段，将各项指标层层分解落实，有效地控制质量成本，实现全过程、全方位、全员参加的全面质量管理，不断进行质量升级，提升供热服务水平，创造最佳的社会效益和经济效益，打造“阳光”名品名牌。

（四）抓好五个重点，夯实工作基础。

1、抓好规划部署，实行企业文化建设目标管理。要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。要围绕一手抓经营管理、一手抓文化建设来部署工作、安排进度、落实责任，做到年初有计划、月（季）有考评、年终有总结。

2、抓好宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。一是广泛动员，通过各种形式进行宣传发动，提高员工对企业文化建设重要性的认识。二是广造声势，充分利用企业内部媒体资源，采取各种宣传手段，加大企业文化建设的宣传力度，做到“墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面”，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。三是广辟途径，通过举办企业文化节、供热企业文化建设经验交流会、员工技能运动会、开展形式多样的文娱和体育活动等，陶冶情操、寓教于乐，使企业文化建设深入人心。四是广泛培训，公司可统一组织开展企业文化教育培训活动，各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门必修内容来落实，在全集团范围内逐步完成对企业文化知识的普及工作。

3、抓好典型示范，推进企业精神人格化。先进模范是企业价值观的人格化，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。各单位要深入开展评先创优活动，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐，使先进典型的高尚品格成为企业文化的优良资产，并转化为全员的共同财富。

4、抓好调研总结，探索企业文化建设的新途径。一是集中力量，加强对企业文化建设的研究，不断开拓新方式、新途径。二是加强指导、抓好示范，公司要适时召开典型现场观摩会，及时总结和推广先进经验。

5、抓好考核奖惩，把企业文化建设的各项要求落到实处。对企业文化建设要采取跟踪问效的办法管理和控制，要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献较大的部门、单位和员工要给予表彰和奖励，对在企业文化建设中态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人，单位不得评为先进单位。